La Banque européenne pour la reconstruction et le développement a fait appel à Salience pour aider la Serbie à concevoir une obligation de service universel moderne en matière de haut débit fixe. L'objectif était d'étendre l'accès à des services haut débit de haute qualité dans les zones mal desservies grâce à un cadre clair et neutre sur le plan technologique, soutenu par des mécanismes de financement viables et de sélection des opérateurs.
Le défi
La Serbie devait mettre en place une approche nationale en matière d'obligation de service universel (OSU) pour le haut débit qui soit conforme aux meilleures pratiques internationales tout en tenant compte des réalités du marché local. Les décideurs politiques avaient besoin de clarifications sur les exigences minimales en matière de service, les options de financement et les modifications réglementaires afin de garantir que les opérateurs puissent remplir leurs obligations de manière durable sans fausser la concurrence.
Schéma du projet
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Examen des cadres internationaux relatifs à l'obligation de service universel et des meilleures pratiques de l'UE et des Balkans occidentaux.
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Proposition d'une approche de mise en œuvre spécifique à la Serbie pour l'obligation de service universel (OSU) en matière de haut débit fixe.
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Exigences techniques minimales définies, telles que la vitesse et la qualité du service.
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Analyse des mécanismes de financement et élaboration de modèles de financement potentiels.
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Conception d'une méthodologie permettant d'identifier et de hiérarchiser les zones géographiques cibles.
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Critères et procédures établis pour la sélection des opérateurs chargés de la mise en œuvre.
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Consultations menées auprès des parties prenantes afin de recenser les priorités et les attentes nationales.
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Identification des modifications juridiques et réglementaires nécessaires et rédaction de recommandations.
Notre impact
Salience a fourni une feuille de route complète et fondée sur des données probantes, permettant à la Serbie de mettre en œuvre une obligation de service universel (USO) pour le haut débit fixe adaptée à son contexte réglementaire, économique et géographique. Ce travail a fourni au gouvernement un cadre clair pour le financement, les exigences en matière de services et la sélection des opérateurs, jetant ainsi les bases d'une extension de l'accès au haut débit aux communautés mal desservies.
Durée de l'engagement : septembre 2021 – mars 2022